Голова ради ФРТУ привітав делегатів ІII З’їзду Всеукраїнської федерації роботодавців у сфері туризму України, а також зачитав вітальні адреси від Голови Конфедерації роботодавців України Олександра Соколовського та Голови Спільного представницького органу (СПО) сторони роботодавців на національному рівні Олексія Мірошниченка. 

Перший пункт порядку денного -- Звіт Голови ради ФРТУ Павла Цируля.   

У своєму звіті Павло Іванович проаналізував основні результати роботи ФРТУ у 2009 році, а також визначив проблеми і перспективи організації роботи ФРТУ на 2010 рік.

"На моє глибоке переконання, протягом 2009 р. Всеукраїнська Федерація роботодавців у сфері туризму України як неурядова організація, що об’єднує тих, хто створює робочі місця в туристичному, готельному та санаторно-курортному бізнесі, показала себе дієздатною організацією. Ми посилили свій вплив як на події у сфері туризму, так і на рух роботодавців, -- зазначив Павло Цируль. -- До нас активно зверталися органи державної влади про експертну допомогу".

Голова ради ФРТУ Павло Цируль зазначив, що за ініціативою ФРТУ було підготовлено звернення на ім'я Прем'єр-міністра України від п'яти народних депутатів про створення окремого органу державної виконавчої влади у сфері туризму і курортів. Така пропозиція обгрунтовується, зокрема, досвідом багатьох країн світу, які досягли значних успіхів розвитку туристичної галузі.   

Павло Цируль також відзначив, що ФРТУ виступила одним із ініціаторів створення Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні. Ця інституція покликана представляти інтереси роботодавців у зносинах з вищими органами державної влади, в тому числі при розробці проекту та підписанні Генеральної угоди. Голову ради ФРТУ обрано до складу Президії Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні.

За ініціативою ФРТУ у Міністерстві економіки України під головуванням Міністра економіки відбувалася нарада з питань подальшого розвитку сфери туризму, готельного господарства і курортів. За результатами наради при Міністерстві економіки України утворено робочу групу з питань розвитку сфери туризму, готельного господарства і курортів, до якої увійшли представники федерації. "Звертаю увагу, що робочу групу створено при відомстві, яке бере участь у формуванні економічної політики держави, -- зазначив пан Цируль. -- Тобто, в рамках роботи цієї групи ми сподіваємося ухвалити рішення, які призведуть до «запуску» економічних механізмів розвитку галузі. До речі, таку робочу групу за роки Незалежності було створено вперше. Поки що було проведене тільки одне засідання робочої групи, але я сподіваюся, що врешті-решт наша Виконавча дирекція змусить Міністерство економіки активізувати роботу в цьому напрямі".

В звіті було також зазначено, що Федерація активізувала роботу з обласними організаціями роботодавців у сфері туризму, які є членами ФРТУ. В робочому режимі здійснювалися консультації з найактуальніших питань розвитку галузі. Ми вчасно інформували наші обласні організації про найважливіші події діяльності ФРТУ. Експерти ФРТУ здійснювали постійний моніторинг проектів усіх нормативно-правових актів високого рівня (в тому числі проектів Законів), які регулюють роботу туристичної сфери, діяльність організацій роботодавців, формування бюджетних показників та з інших питань. Представники ФРТУ брали активну участь у роботі різних консультативно-дорадчих органів. Зокрема, представники Федерації входять до складу   Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України, Громадських рад при Держкомпідприємництва, Державного агентства з інвестицій та інновації, Державної служби туризму і курортів. "Це – конкретні інструменти «лобіювання» інтересів роботодавців, і ми ці інструменти використовували відповідно до наших завдань і нашого бачення", -- зазначив Павло Цируль. 

У березні 2009 р. Голова ради ФРТУ Павло Цируль виступив з парламентської трибуни під час Парламентських слухань, присвячених обговоренню проблем і перспектив підготовки до Євро-2012. "Ми загострили увагу депутатів, органів влади, громадськості на проблемах підготовки туристичної інфраструктури. Ми внесли конкретні пропозиції, які були взяті до уваги при опрацюванні Резолюції Парламентських слухань, -- зазначив Павло Іванович. -- Знову ж таки, із задоволенням хочу відмітити, що показники підготовки туристичної інфраструктури до проведення Євро-2012 в цілому покращилися". 

Фахівці та експерти ФРТУ розробили проект Маркетингової стратегії просування національного туристичного продукту на міжнародному та внутрішньому ринках. Цей документ отримав схвальну оцінку практичних працівників, науковців, а також керівництва Державної служби туризму і курортів. Проект Стратегії було направлено Прем”єр-міністру  України Юлії Тимошенко. Як вбачається з відповіді Міністерства культури і туризму, основні параметри цієї Стратегії будуть взяті до уваги при опрацюванні проекту Державної цільової комплексної програми розвитку туризму на 2011-2015 роки.

Експерти ФРТУ взяли участь у обговоренні проекту Концепції Державної цільової програми розвитку туризму і курортів на 2011-2015 роки. "На жаль, цей документ ще не ухвалений, і це ставить під сумнів можливість розробки та затвердження самої програми у період до червня 2010 року, -- зазначив Павло Цируль. -- А отже – ставить під сумнів і належне фінансування програм щодо розвитку туризму і курортів за рахунок державного бюджету. Це велика проблема для галузі". 

ФРТУ ініціювала проведення «круглого столу» з питань розробки та запровадження турів вихідного дня у Криму. На засіданні «круглого столу», крім представників ФРТУ, були присутні Міністр курортів і туризму Криму Андрій Сумцов, працівники Міністерства, представники місцевих органів влади, керівники туристичних компаній, провідних готелів, санаторіїв. За результатами засідання було ухвалено рішення про створення постійно діючої робочої групи, яка буде оперативно розробляти пропозиції щодо активізації запровадження і просування турів вихідного дня. Це дозволить «продлити» туристичний сезон у Криму, збільшити туристичний потік, збільшити доходність роботи туристичних підприємств та засобів розміщення. 

ФРТУ завершила формування пілотного варіанту Бази даних об’єктів туристичної інфраструктури. Вперше в історії українського туризму вдалося зібрати під одним «дахом» інформацію про установи і заклади різних сегментів туристичної сфери – туристичні компанії, готелі, санаторії, пансіонати. Зараз база даних уточнюється, заплановані її презентація та подальше розширення. Її вже зараз можна використовувати в якості інструмента залучення нових членів до обласних організацій роботодавців. "Тепер головне завдання – розвивати можливості цієї бази, зокрема, розміщувати детальну інформацію про конкретні об’єкти, -- зазначив Павло Іванович. -- Також ми плануємо провести заходи з презентації цієї бази серед широкого кола фахівців галузі та туристів".

Павло Цируль під час доповіді на ІІІ З'їзді ФРТУ

"Змушений відверто сказати, що не все нам вдалося зробити з того, що ми планували, -- відзначив Павло Цируль. -- Фактично ми не просунулися у питанні взаємодії з профспілками. На жаль, у сфері туризму і курортів не існує дієздатної єдиної профспілкової організації на національному рівні. Федерація незалежних профспілок не проявила належної зацікавленості у проведенні переговорів щодо актуальних питань розвитку галузі.
Ми продовжуємо роботу щодо розробки проекту Галузевої колективної угоди, яка має бути затверджена представниками держави, роботодавців і профспілок. Це завдання, я гадаю,  буде вирішене вже після формування нового керівництва нашого профільного міністерства".

Делегати З'їзду, які представляли обласні організації роботодавців у сфері туризму, доповіли про результати своєї діяльності протягом 2010 р. (друге питання порядку денного).

Делегати навели численні приклади як ефективної співпраці з владними структурами, так і відвертих порушень прав та інтересів роботодавців.

За результатами рейтингового оцінювання, найкращі показники результативності діяльності протягом 2010 р. мають Кіровоградська (голова ради -- Попов В.Ф.) , Запорізька (голова ради -- Острянська О.І.), Хмельницька (голова ради -- Вєчєлковський П.З.) та Вінницька (голова ради -- Галаченко О.О.) обласні організації роботодавців.

Представники обласних організацій роботодавців у сфері туризму під час доповідей про результати діяльності у 2009 р.

Виконавчий директор ФРТУ Тетяна Тимошенко доповіла з питання "Про стратегічні ініціативи щодо посилення впливововсті  організацій роботодавців на формування державної політики у сфері туризму і курортів". Тетяна Олександрівна повідомила про проекти нормативно-правових актів, які готуються до розгляду вищими органами державної влади та управління, що спрямовані на удосконалення механізму регулювання розвитку сфери туризму і курортів. Крім того, було оприлюднено інформацію про підготовку матеріалів до засідання Кабінету Міністрів України з питань розвитку сфери туризму і курортів, на якому будуть розглядатися в тому числі і ініціативи громадських організацій. Пані Тимошенко закликала обласні організації роботодавців у сфері туризму долучитися до цієї роботи, брати активну участь у експертній, законопроектній та аналітичній діяльності, а також сформулювати пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення розвитку галузі.

Тетяна Тимошенко повідомила, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2009 року № 518 "Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців", відповідно до якої при кожній обласній державній адміністрації може бути створено громадську раду підприємців у сфері туризму. "Ми пропонуємо всім керівникам обласних організацій роботодавців у сфері туризму України ініціювати створення таких рад на обласному рівні, а також увійти до складу керівництва цих рад, і активно впливати на формування регіональних стратегій розвитку туризму", -- відзначила Тетяна Олександрівна. До речі, регіональна рада підприємців у сфері туризму створена у Хмельницькій області, цю інституцію очолює Голова ради Хмельницької обласної організації Павло Вєчєлковський.

Під час роботи З'їзду

Директор Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення ФРТУ Сергій Захарін доповідав з питання "Про План роботи Всеукраїнської федерації роботодавців у сфері туризму України на 2010 р.".

В результаті обговорення було запропоновано такий варіант плану:
1. Брати активну участь у роботі Конфедерації роботодавців України,  Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні.
2. Продовжувати переговори з державними органами, іншими організаціями роботодавців та профспілковими організаціями щодо налагодження механізму ефективного співробітництва в рамках соціального діалогу.
3. Продовжувати роботу щодо розробки проекту Галузевої угоди, врегулювавши основні соціально-економічні показники і параметри  (стандарти) роботи галузі.
4. Брати активну участь у засіданнях консультативно-дорадчих органів при Президентові України, при Кабінеті Міністрів України, при Державній службі туризму і курортів та інших інституціях.
5. Здійснювати експертне супроводження державної політики у сфері туризму і курортів, в тому числі шляхом підготовки відгуків на проекти найважливіших нормативно-правових актів.
6. Вжити заходів щодо залучення до ФРТУ нових членів (щонайменше 2), а також роботодавців сфери туризму до обласних організацій роботодавців (в тому числі шляхом розсилки по базі даних туристичних компаній інформації про ФРТУ).
7. Організувати та провести семінари, презентації тощо з питань переваг руху роботодавців (в тому числі під час роботи виставок, ярмарків тощо).
8. Взяти участь у проведенні семінару за участю організацій роботодавців у сфері туризму в рамках проекту Уряду Швеції «Діалог на ринку праці».
9. Брати активну участь у роботі Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні (СПО).
10. Брати участь у реалізації стратегії регіонального розвитку в рамках роботи у Федерації роботодавців Києва.

Голова ради ФРТУ Павло Цируль звернувся до делегатів з промовою, в якій закликав керівників обласних організацій роботодавців у сфері туризму вжити заходів щодо посилення репрезентативності. Голова ради ФРТУ звернув увагу на необхідність посилення репрезентативності обласних організацій роботодавців у сфері туризму, тобто, про зростання чисельності членів, з огляду на необхідність гармонізації параметрів розвитку галузі, посилення дотримання принципів соціального діалогу, максимального врахування інтересів та позицій учасників ринку. "У нас є привабливі інструменти для залучення нових членів, -- сказав Павло Іванович. --  По-перше, ми готові надати новим членам безкоштовну рекламно-інформаційну підтримку через наш сайт, через нашу Базу даних об'єктів туристичної інфраструктури. По-друге, представники наших організацій можуть входити до дорадчих органів національного та регіонального рівня, а це -- конкретний інструмент лобіювання наших інтересів. По-третє, нашим членським організаціям центральний офіс ФРТУ може надати безкоштовну допомогу -- інформаційну, рекламну, правову. У нас для цього є ресурси, є Виконавча дирекція..."

За результатами роботи З'їзд одноголосно ухвалив рішення:

1. Звіт Голови Ради Всеукраїнської федерації роботодавців у сфері туризму України П.І.Цируля взяти до відома, схвалити і затвердити.
2. План роботи ФРТУ на 2010 рік затвердити.
3. Зобов’язати обласні організації роботодавців у сфері туризму України, які входять до складу Всеукраїнської федерації роботодавців у сфері туризму України, активізувати роботу із захисту прав та інтересів роботодавців у сфері туризму України шляхом налагодження ефективного механізму соціального діалогу на регіональному рівні, участі у проектах Всеукраїнської федерації роботодавців у сфері туризму України, експертного супроводження державної політики в сфері туризму і курортів, інформування громадськості про результати діяльності.

Після цього делегати З'їзду продовжили спілкування у неформальній обстановці.